с моей точки зрения Киселев - это больше чем чиновник, он высказывает мысли вслух тех людей, которые не могут эти мысли произнести официально.
кроме того, Киселев формирует общественное мнение, тогда как чиновник высказывает лишь мнение власти.
фигуру Киселева трудно переоценить, второй человек после Путина, я бы сказал.